据了解，由于历史上境外域名在我国开展注册时缺乏严格监管， 有关法规也没有明确规定，随着互联网的发展，境外域名注册中一些不良现象也相继滋生，突出表现为域名恶意抢注事件不断发生，如总理.com、贵州电视台.com被恶意抢注并被高价拍卖等等，给域名注册市场造成了恶劣影响。
因此，《通知》明确要求，各域名注册机构“要对本机构所提供注册服务的各类域名，特别是境外域名进行严格审查”，矛头直指境外域名恶意抢注和违规注册现象。有关人士评论称，《通知》的出台，将一改.com域名在我国注册中监管空白的局面，有效地肃清以.com域名为代表的境外域名恶意注册和违规注册。
据悉，《通知》开始应用《中国互联网络域名管理办法》对境外域名进行严查，主要包括对各种涉及政治域名、色情暴力域名等明令禁止注册的域名进行限制注册。
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