中国IDC圈 03月29日 经济日报消息：总部位于日内瓦的世界知识产权组织(WIPO)日前发表一份报告，旨在呼吁国际社会、各国政府制订并颁发相应法规来规范域名交易市场，以防止日益频繁的“域名抢注”引发侵犯知识产权、威胁著名商品拥有者权益等问题的发生。专家认为，依法保护本国企业和个人合法拥有的域名也是对国家资源的保护，各国政府应该大力提倡。该报告发表后引起国际社会的高度关注。
域名是网络服务器系统的名字，类似日常生活中人们遇到的街道门牌号码。由于域名往往又是一个企业或个人在网络世界上独一无二的法定注册名称，一些看好其升值空间的人就几乎整天挂在网上，一旦有心仪的好域名出现就会立即抢注，遇到合适的买主就转手卖出从中赚钱。世界知识产权组织副总干事佛朗西斯·居里在WIPO发表的上述报告中指出：近年由域名抢注引发的侵权案例频发，并且还呈现连年攀升的趋势。据WIPO发表的报告数据，2006年该组织接到超过1800宗域名遭到抢注并申请仲裁的案例，较上年同期增加25%。
WIPO的报告分析认为，造成域名抢注案例连年攀升的主要原因是：
首先，“顶级网站域名”总量增加为牟利者投机钻营创造了客观条件。互联网发展初级阶段时，“顶级域名”只有“.com”和“.net”两个，但后来为了给过分拥挤的这两个域名减压，于是人们就创造了诸如“.info”、“.biz”、“.mobil”、“.eu”等新域名，除此以外还有240多个国家级顶级域名也应运而生并可以用来注册新的域名。新“顶级域名”的增加，大大扩充了可以注册的域名总量，于是一些有商业眼光又想从中牟利的人率先将著名商标抢注域名后再将它们转卖给商标拥有者，从中牟取暴利。
其次，通过“蓄意错误拼写”的手段来恶意抢注域名。WIPO的报告指出，目前还出现通过蓄意拼错单词形式来抢注域名的倾向，例如，有的故意将“hotmail.com”注册成“hotmai.com”；有的也会蓄意注册“myspac.com”。因为这些通过蓄意拼写错误的网页会吸引大量的访问者，这样不仅可以通过登录其网站带来的互联网流量谋利，而且这些域名还特别适用于宣传商业广告，所以此类域名一旦转手出让，将会获取暴利。WIPO报告披露，当初只花几个美元注册的域名，有的能以数百万美元的价格转售出去。去年经Ebay网上拍卖公司专卖的域名“diamond.com”成交价为750万美元，而“Sex.com”的易手价格则高达1200万美元。然而通过蓄意拼错注册著名商品这种行为，在现行国际法律体系中仍然是个灰色地带，很难通过法庭来起诉抢注者。
再次，由于提起诉讼成本高、耗时长、缺乏针对性法律依据，从而造成仲裁不公，影响被侵权者通过法律解决问题的积极性。WIPO的报告披露，由于提起诉讼成本非常昂贵，申请仲裁的代价也不菲，按西方国家收费标准，申请仲裁一个案例的费用一般在1950—3800美元，而打官司的总费用有可能将会高达20000美元，而且整个案子将耗时数个月甚至几年，所以遇到自己商品名遭抢注时，只要域名抢注者的要价不太离谱，被侵权者一般都会选择花钱赎回域名。这种无奈选择的结果助长了侵权者的不道德行为，也是抢注现象屡禁不止的主要原因之一。
域名抢注是个“史无前例的新时代新产物”，现行成文的国际法，或者绝大多数国别法律中都无法找到抢注域名属违法行为的现成法律条款，所以目前各国处理或者仲裁抢注域名的案例一般都是沿用过往“先注先得”的国际惯例。由于立法滞后从而催生了许多区域性、专业性的“域名交易”企业，甚至举办域名拍卖会。为规范“域名交易”市场，WIPO在报告中阐述，目前域名抢注行为正从抢注单个域名转向旨在创造广告收入的大规模域名抢注。域名易手也变得越来越神速，这给商标拥有者防范域名被抢注带来新的挑战。
为有效遏制由抢注域名引起的商标侵权问题，WIPO拟将在今后的仲裁过程中采取新的更为严厉的举措，其中包括：一、根据新规定，凡抢注域名者并未享有对被注册商标的拥有权，并且抢注后正在恶意使用这个域名的，WIPO将会依法夺回使用这个商标注册的域名；二、出于对代理注册域名服务发展的担忧，WIPO拟将要求所有抢注者向注册机构公开真实身份，并由注册机构进行定期监督。据统计，目前被抢注的域名有70%以上属于暂时搁置不用、储存等待转手获利的，有关专家认为这是对资源的浪费并助长了恶意抢注之风，恶意抢注域名扰乱了正常的市场秩序。在目前状况下，被抢注企业若不用高价赎回被抢注的域名，只能任由自己的名誉与权益受到非法侵害。
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